市优化发展环境工作领导小组办公室：
根据市优化发展环境工作大会的总体部署，按照市优化发展环境工作领导小组的要求，今年以来，我们认真组织开展了优化发展环境监督问责工作，健全问责机制，强化监督问责，促进了发展环境的 进一步优化。现将有关情况汇报如下：
一、加强对优化发展环境监督问责工作的组织领导
优化发展环境是一项长期的工作，是加快经济发展的重要保障。为全面落实市优化发展环境工作大会精神，深入开展治理“慵、懒、散、推、拖”活动，强化机关工作作风建设，加强监督问责，提高优化发展环境工作质量，局党委成立了由局党委书记、局长曹步山任组长，局党委成员任副组长，有关科室站、单位主要负责同志为成员的领导小组，负责对整个活动的组织领导。下设办公室负责具体工作，制定工作方案，结合党风廉政建设和水利系统民主评议政风行风工作，采取多种措施，在学习党的理论知识、自身业务知识和党纪法规知识上下功夫，在执行市委市政府重大决策上下功夫，在工作较真碰硬上下功夫，在廉洁自律上下功夫，确保全体干部职工在思想、组织、纪律、作风等方面得到全面提高。
二、深入查摆优化发展环境中存在的问题
发现问题是解决问题的基础。只有深入查摆、找准问题，才能制定 具有较强针对性的整改措施，全面提高优化发展环境工作的质量水平。为此，我们在局机关开展了“优化发展环境我该做什么”大讨论活动，组织干部职工走出机关，进部门、进企业、进社区、进村庄、进学校， 广泛征求基层群众和其他部门对水利渔业工作的意见建议;同时组织 开展了局 领导点评科室站、单位活动，在各科室站特别是执法科站全面总结汇报工作的基础上，由局分管领导给予点评，提出问题，指出整改方向、措施。通过广泛征求意见，认真梳理汇总，我们认为在优化发展环境工作中，还存在以下不足：
一是个别同志服务基层、服务群众、服务大局的意识还不够强。对基层群众、企业的所思、所想、所盼调查研究不够、掌握不准，服务标准、质量不高;特别是部分同志遇到问题还不能从方便基层群众、企业办事的角度来考虑，设定办事条件、程序还没有达到最优化的程度。
二是服务经济发展的思路还不够开阔。加快经济发展，优化发展环境，对发展现代水利提出了更新更高的要求。但目前我市现代水利的发展水平与先进市地相比，还存有部分差距，发展思路还不够开阔，特别是在发展资源水利、生态水利、城市水利等方面的思路窄、步子小、见效慢。
三是水利渔业整体工作还存有薄弱环节。近几年来，我局多项业务工作在全省考核中名列前茅，有的成为全省的示范，但个别工作亮点还不突出，有的与先进市地比还有差距；在与市直部门的横向比较中，机关建设方面还存在不少差距，创新力度不够大。
四是对水利渔业服务经济发展的法律法规、惠民政策、措施和工作成效、先进典型的宣传力度小，依法治水兴 渔氛围还不浓厚 。
五是人才队伍建设措施不够有力。特别是对专业技术人员、青年干部的培养培训力度小，人才引进争取工作不力，部分专业技术人员出现青黄不接的现象，成为制约水利渔业发展的关键因素。
三、整改措施
（一）加强学习，不断提高政治理论素质。 坚持不懈地抓好政治理论学习，搞好每月一次局党委理论中心组学习和每月一次的大讲堂活动，提高干部职工的政治理论素质，增强从宏观和全局的角度分析问题、解决问题的能力水平，以世界眼光和开放意识去思考和研究水利渔业事业的科学发展；深刻理解新时期治水方略的内涵和要求，结合泰安实际，转变治水理念，研究制定科学发展、增强水利渔业支撑经济社会发展的保障能力和水平的措施，着力解决民生水利问题，使人民群众共享水利渔业事业发展成果。
（二）解放思想，不断强化机遇意识。 继续深入学习中央及省、市委关于加快水利改革发展的决策部署，解放思想，更新观念，增强发展的紧迫感和历史责任感，强化机遇意识，把握发展大势，做到抢抓机遇、乘势而为，切实抓好全市现代水网规划建设，全面提升农村水利建设管理水平，抓好大项目建设和招商引资工作，加快现代水利发展步伐，为促进经济发展提供水利支撑。
（三）求真务实，不断提升工作效果 。 坚持不懈地抓好 工作作风转变，建立完善调研制度，带着题目深入基层调研，确保扎得深、摸得准、抓得实，提出思路新、对策措施硬。突出抓好各项工作目标制定、责任落实、考核评价三个关键环节，建立责任设定、责任执行、责任监督、责任考核、责任追究的问责工作体系，用责任规范作为，用制度约束行为，形成以制度管人、按制度办事的良好氛围，确保全面完成年初确定的各项工作任务。
（四）注重创新，不断提高机关建设工作水平。 坚持抓好学习型机关建设，努力在全局上下形成终身学习的氛围， 提升干部职工的政治理论水平和履职能力；大力开展创先争优活动，培育典型，表彰先进，发挥示范引领作用；围绕“富民强市作表率”、“泰山先锋”、党员“活动细胞”、“强村固基”和争创“五型”机关等活动，创新活动载体，提高活动成效， 促进各项活动的深入开展。
（五）加大宣传，营造干事创业的浓厚氛围。 建立完善宣传工作制度，明确宣传重点，创新宣传形式，广泛深入地开展水利渔业发展成效及法律法规宣传活动，特别是在“世界水日”、“中国水周”纪念活动期间，加大宣传力度，不断提高社会各界和群众的水法律意识；强化措施，加大对缴费企业、执法对象的宣传，优化水利渔业发展环境。
二 〇 一二年九月十五日